Gemeentelijk actieprogramma: gronden van Vlaamse besturen inzetten voor sociale woningbouw.

 

Om het opgelegde Bindend Sociaal Objectief (BSO) te bereiken, moeten gemeenten bepaalde onbebouwde percelen  beschikbaar maken.

Door de opmaak van een gemeentelijk actieprogramma krijgt de gemeente zicht op het aantal en de oppervlakte van de gronden die in eigendom zijn van

  • Vlaamse besturen, en eventueel ook van
  • de Vlaamse semipublieke rechtspersonen.

Na de vernietiging van de sociale last door het Grondwettelijk Hof, is het belang van het gemeentelijke actieprogramma nog verder toegenomen.

Hoe gronden van Vlaamse besturen inzetten voor sociale woningbouw?

1.    Gemeente verzamelt informatie over onbebouwde gronden van Vlaamse besturen 
2.    Bespreking met de besturen die eigenaar zijn om de beschikbaarheid voor sociale woningbouw na te gaan
3.    Opmaak actieprogramma en overleg op lokaal woonoverleg
4.    Goedkeuring actieprogramma door de gemeenteraad
5.    Uitvoering, monitoring en bijsturen van het actieprogramma door de gemeente

 

Vaak gestelde vragen

Vervalt de verplichting om een gemeentelijk actieprogramma op te maken als de gemeente voldoet aan het bindend sociaal objectief?

Ja. De verplichting is gekoppeld aan de verwezenlijking van het bindend sociaal objectief van de gemeente. Als een gemeente haar bindend sociaal objectief in 2023 bereikt heeft, vervalt die verplichting.

Wat wordt bedoeld met "Vlaams bestuur" wanneer u het heeft over het inzetten van gronden van Vlaamse besturen voor sociale woningbouw?

Het gaat onder meer om

  • gemeenten en hun samenwerkingsverbanden,
  • OCMW’s en hun verenigingen,
  • kerkfabrieken (ook van andere gemeenten), maar ook om
  • Vlaamse ministeries, agentschappen en openbare instellingen,
  • Vlaamse provincies.

Een volledige opsomming is te vinden in art. 1.2, eerste lid, 20° van het Decreet Grond- en Pandenbeleid.

Wat zijn Vlaamse semi-publieke rechtspersonen?

Dit zijn rechtspersonen die een bijzondere band hebben met één of meer Vlaamse besturen, omdat deze hun werkzaamheden in hoofdzaak financieren of subsidieren én er op één of andere manier toezicht over uitoefent.

Een volledige definitie is te vinden in art. 1.2, eerste lid, 21° van het Decreet Grond- en Pandenbeleid.

PDF icon Niet-limitatieve lijst van Vlaamse semi-publieke rechtspersonen

Welke gronden tellen mee voor het gemeentelijk actieprogramma?

Het betreft alle ‘bebouwbare’ onbebouwde bouwgronden en kavels in eigendom van Vlaamse besturen en Vlaamse semipublieke rechtspersonen, met uitzondering van gronden in eigendom van sociale woonorganisaties.

Het betreft alle onbebouwde bouwgronden en kavels waar op basis van de bestemming ontwikkeling van woningbouw mogelijk is, of meer specifiek:

  1. Kavels in niet-vervallen verkavelingen - zowel in woongebied als in woonuitbreidingsgebied;
  2. Bouwgronden gelegen aan een voldoende uitgeruste weg in woongebied;
  3. Bouwgronden gelegen aan een voldoende uitgeruste weg in woonuitbreidingsgebied dat reeds voor bebouwing in aanmerking komt blijkens een principiële beslissing. Daaronder wordt niet het principieel akkoord in de zin van artikel 5.6.6, §2, VCRO verstaan, maar een beslissing genomen bij het opstellen van een RUP. Van een principiële beslissing is er sprake vanaf het moment dat formeel beslist wordt tot het opmaken van een RUP waarbij woonuitbreidingsgebied wordt omgezet naar woongebied. Het RUP hoeft niet voorlopig of definitief vastgesteld te zijn;
  4. Bouwgronden gelegen aan een voldoende uitgeruste weg in woonuitbreidingsgebied dat reeds voor bebouwing in aanmerking komt op grond van artikel 5.6.6 VCRO. Daaronder wordt het principieel akkoord van de deputatie in de zin van artikel 5.6.6, §2, VCRO verstaan.

 

Is er een einddatum voor de opmaak van een gemeentelijk actieprogramma?

Er is geen einddatum vastgelegd voor de opmaak van het actieprogramma door de gemeenteraad. Art. 7.3.9 geeft wel een tijdsverloop voor de uitvoering van het actieprogramma :

  1. Berekening gezamenlijke oppervlakte onbebouwde bouwgronden en kavels in eigendom van Vlaamse besturen is verplicht en diende in principe uiterlijk op 31/10/2010 te zijn gebeurd, de resultaten ervan zijn geldig tot 31/12/2023;
  2. Berekening gezamenlijke oppervlakte onbebouwde bouwgronden en kavels in eigendom van Vlaamse semipublieke rechtspersonen is facultatief, de resultaten ervan zijn geldig tot 31/12/2023;
  3. In de periode 2009-2023 dient minimum een kwart van de berekende gezamenlijke oppervlakte aangewend te worden voor de realisatie van sociaal woonaanbod;
  4. Het actieprogramma wordt geacht uitgevoerd te zijn als een gemeente haar BSO op tijd behaald heeft.

 

Meer vragen

Contact

Adres: 
Wonen-Antwerpen, team lokale besturen
Lange Kievitstraat 111–113 bus 54
2018 Antwerpen
Telefoonnummer: 
Adres: 
Wonen Limburg, team lokale besturen
VAC
Koningin Astridlaan 50 bus 1
3500 Hasselt
Telefoonnummer: 

enkel voor lokale besturen

Adres: 
Wonen Oost–Vlaanderen, team lokale besturen
Virginie Lovelinggebouw
Koningin Maria Hendrikaplein 70 bus 92
9000 Gent

enkel voor lokale besturen

Adres: 
Wonen Vlaams–Brabant, team lokale besturen
Dirk Boutsgebouw
Diestsepoort 6 bus 92
3000 Leuven
Adres: 
Wonen West–Vlaanderen, team lokale besturen
VAC Jacob van Maerlantgebouw
Koning Albert I-laan 1/2 bus 93
8200 Brugge